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經濟衰退趨緩，帶動就業機會回溫。勞委會今天公布「98年第二次人力需求調查」 (也就是第三季人力需求)，結果事業單位7月底將增加僱用人數近5萬人，減少僱用3萬人，整體來說，7月底淨增加工作機會將近2萬人，這也是去年爆發金融海嘯以來，勞委會調查廠商人力需求連續三季負成長後，首次轉為正成長。

不過，勞委會也首次改變過去調查每一季人力需求模式，不以「季」為單位，而是詢問第三季第一個月-7月底的人力需求狀況。勞委會表示，改變原因是因為主計處認為詢問「季」的人力需求，時間點較模糊，改以「7月」月分為調查時間，廠商較易具體回答。

勞委會認為，勞動市場止跌回升，除了7月向來是暑假消費旅遊旺季，服務業、批發零售業都會增加人手外，兩岸政策鬆綁也提高相關行業徵人誘因，例如陸客來台人數明顯成長，因此調查廠商7月底增加僱用人力中，以批發零售業淨增加6158人、住宿餐飲業增加4108人最為明顯。另外兩岸即將簽署金融MOU，金融保險業也將淨增加2915人。

勞委會已經連續年針對廠商進行每一季人力需求調查，但是去年9月爆發金融海嘯後，勞委會的人力需求從去年第四季就開始出現負成長，都是減少僱用大於增加聘用。今年第二季負成長幅度減少，廠商淨減少僱用2400人，到最近一次調查，表示增加僱用人數的廠商增加到20.68%，減少僱用廠商11.94%，人力需求由負轉正。

勞委會是在4月16日至5月5日針對30人以上事業單位進行調查，了解廠商7月底的人力需求較4月底變動情況。調查結果，廠商7月底預計增加僱用49900人，減少僱用30300人，總計淨增加19600人。這項結果較上一季淨減少2400人明顯轉好，但較去年同期 (97年第3季)淨增加3.9萬人，可以看出經濟衰退陰影仍在。

調查廠商7月底將增加人力需求的原因，以26.54%「聘用新人計畫」、25.30%為「需求市場擴大」 (以不動產65.38%、運輸倉儲業56.63%最為明顯)，24.46%則是「設備或部門擴充」 (以批發零售業45.89%、醫療保健及社會工作服務業42.92%)，即將進入產業旺季」者則占23.56%(住宿餐飲業84.66%、藝術娛樂及休閒服務業有61.7%)。

調查方式突變？引揣測


【記者陳素玲/台北報導】

勞委會今天公布「98年第二次人力需求調查」，但勞委會此次突然改變行之有年的「季調查」模式，改以每季第一個月人力需求為時間點，而且也不再回測廠商實際僱用人數變化。勞委會坦承是行政院主計處指示改變，也強調不會影響調查結果，但是改變時機是在連續三季負成長之際，而且結果馬上由負轉正，時機仍引發揣測。

勞委會二年多來都會事先進行廠商季人力需求調查，然後對外公布，以了解就業市場變化。但是去年第四季以來，勞委會連續三季公布的季人力需求調查都是負成長，今年3月進行第二季人力需求時，勞委會同時回測廠商第一季實際人力聘僱狀況，更發現事業單位淨減少工作機會高達9.1萬個，較之前廠商預估減少5千6百個工作機會嚴重16倍以上，引發勞委會「預測失準」質疑。

今天勞委會原本應該公布「98年第三季人力需求調查」，但是勞委會卻以「98年第二次人力需求調查」取代「98年第三季人力需求調查」，而且也不再回測廠商第二季實際僱用人力數據，調查方式突然大改變，時機還是引發外界質疑。

勞委會表示，將以「季」調查改為以「月」為時間點，是因為行政院主計處認為政府任何調查，都應明確定義「時間點」，「季」較「月」模糊，易生混淆，因此此次不以「第三季」為調查時間，而是詢問廠商「7月底較4月底」 。